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山西煤炭采空区坍陷调查:不适合居住村超700个

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  山西省长治市的辖区,原名“上党”,古设“上党郡”,1945年9月至10月著名的“上党战役”即在此进行。

  1949年以后,上党地区硝烟散去,黑烟袅袅,成为山西著名的产煤地区。

  如果说,大同矿区的地面塌陷为全国之最,那么,在大同矿区随处可见的地裂、地陷,在长治照样随处可见,整段整段的公路凹成了U形,“过山车”的感觉惊心动魄。太长高速公路沿线,采空区呈蜂窝状,省内闻名;207国道长治、晋城境内,309国道长治境内频频爆发的采空区塌陷,所造成的路基下沉、路面断裂的重大事故令人谈路色变。

  这一切都和当地的“庞然大物”——“潞安集团”有关。

  潞安集团是山西五大煤炭企业集团之一,现有总资产634亿元,职工家属30万人,子分公司75个。两次被评为“中国十大最具影响力企业”。

  集团公司在全国500强排名127位,比2000年前移了363位,在国资委考核中,潞安再次被评为A类企业,名列全省第一。

  2010年,这个巨无霸企业的煤炭产量达到7098万吨,同比增长29%;营业收入一年内增长93%,达到850亿元,翻了近一番;实现利润42亿元,同比增长20%;资产总额1000亿元,同比增长58.9%;与集团成立之初的2000年相比,相当于再造了6个潞安、62个潞安、133个潞安和21个潞安。

  但,它也是晋东南“地下蜂窝”的最大制造者。襄垣县的“洛江沟村”只是被它小指头碾碎的村庄之一。

  “上党第一村”

  8年前,原“洛江沟”的村民统统被强迁到一里地外的“新洛江沟”——媒体宣传曾称之为“上党第一村”。

  如今,我们探望洛江沟村旧址。当地著名的“农民维权之星”姜和平为我们带路。

  废弃的村庄。很久没有见过如此荒凉的村庄了。断水,断电。阳光下没有狗吠,也没有鸡鸣,到处是断垣残壁,到处是朽木荒草,远看如同核爆遗址。

  偌大一个荒村,就武振中一人住。大家都搬去了“上党第一村”,他住不起,不去,家庭也就解体了,老婆回了娘家,据说是“永远”的,孩子也散了。

  58岁的武振中早晨一个玉米馍填肚就下了地,现在是晌午了,我们在厨房看他做午饭:一根大葱,蘸点油花,加点盐,放一个冷饭团下去,捺碎,炒热,就是午饭了。

  厨房,连同整个破院落都是邻居的弃屋,山中无虎,猴子称王,自己的窑连塌了三孔,唯一的一孔紧贴邻居山墙,借势而未塌,武振中便干脆兼了破院落的主人,8年来一直一个人过,喝水到几里外的鸡场挑,没灯也就一支蜡烛。因过于死寂,一向晚整个村就是一墨黑的大坟,鼠害都没有。

  武振中继续着“一个人的战争”。原先200多户的村落,现在人称“鬼村”。

  “鬼村”原是晋东南长治市襄垣县王桥镇的一个行政村:洛江沟村。土地肥沃,水草丰美,百里闻名,有两条大溪从村中流过,因为自流灌溉,无论小麦还是玉米,寻常亩产都要比外村的多收四五百斤。

  可惜它紧傍着潞安集团。

  潞安集团所属的潞安环能五阳煤矿是一座具有40多年开采历史的老矿,也是潞安矿业集团公司最北边的一座大型现代化生产矿井。它位于浊漳河畔的襄垣县境内,煤矿以五阳岭顶而得名,传为后羿射日的第五个太阳陨落处,属国家“一五”计划期间156项重点工程建设项目之一。经过40多年的大规模开采,五阳矿井设计采区内的煤已全部挖完。

  煤完了,洛江沟的水源也全部枯竭了,溪水断流,植被稀疏,粮食减产,最后自然没有逃过被彻底毁掉的命运——

  面对资源的枯竭,潞安集团和五阳矿经过多年探查,将目光对准了仍有“保护煤柱”(国家规定:为保护地表地貌、地面建筑、构筑物,或含水层、火区及破碎带等而留下不采或暂时不采的部分煤矿,又叫‘压煤’)的城镇和村庄,以前为了安全,也是遵守国家规定,采煤都是绕过城镇和乡村的,日久绕着它们采掘,把周围的煤矿采完了,这些乡镇在地底就形成了柱状,由于是煤矿的一部分,它们事实上就是得坊间盛名且令人垂涎的“煤柱”,资源紧缺,煤柱可贵,洛江沟4000多亩的地底下,约有压煤180万吨,价值4个亿;洛江沟西北方的南丰村下面,还有1.05亿吨的煤储量。然而,掘煤机要到达南丰,必须经过洛江沟村,只有先把洛江沟村价值4个亿的煤拿下,才能徐图南丰村的“400亿”!

  国家《煤矿安全规程》严格规定:任何采煤操作,必须规避“三下”(建筑物下、铁路下、水体下)的开采,否则视作严重的违规、违法现象。

  然而,“天下汹汹,为利而往”,规定虽则规定,现在顾不得了!

  只有把洛江沟村整体搬走,才能实现自己的目标,获得巨大的利润。

  洛江沟村隶属于襄垣县王桥镇的一个行政村。共有210户,895口人,村庄总面积4031.5亩。其中:耕地2667.8亩,林地212亩,非耕地769.8亩,居民占地277.1亩,农村道路占地103.3亩,水域沟渠占地1.5亩。如此大的面积,地底下蕴含的煤层储量已经说过了:180万吨,价值4个亿。

  为了抓住4个亿,上世纪末,五阳矿曾多次派员,试图与洛江沟村村民协商,在原村附近已挖尽的老采空区上给他们盖上新房,然后将全村整体搬迁。

  本质上就是:腾出你的家园,把你从“煤柱”上迁往采空区,然后采空你的家园!

  近千名村民,家家户户家境不同,各种诉求不同,更重要的是重建家园的能力不同,如武振中一家的赤贫,根本就没有能力新盖一间厨房。

  协商未能达成一致。情急之下,五阳煤矿想到了村民的父母官,襄垣县政府。

  奇特的“包办婚姻”出现了,根本没有经过村民同意,县政府居然就“代民做主”了——没人意识到,这是一次赤裸裸的侵权。

  2000年1月18日,经过多次“商议”,潞安环能五阳煤矿总工程师刘克功(甲方)与时任襄垣县副县长姚中华(乙方)签订了《襄垣县王桥镇洛江沟村村庄整理的协议书》。

  事过十年,再看“协议”的原文措辞,简直是天下第一奇文。

  翻开“协议”第一页,标题是“村庄整理协议”。“整理”是什么意思?整饬村民道德风尚?整顿村里行政秩序?洛江沟是战乱重建,还是遭遇洗劫了?上海中建中汇律师事务所律师王家德一见这样的文本就忍俊不禁:明明就是一份迁徙安置协议嘛,为什么要有如此吊诡的表达呢,类似的表述通常有暧昧的意图。

  下面,甲方和乙方还写道:“洛江沟村为了解放大片土地(原来是应洛江沟人民要求‘解放’土地的恳求而签约——注),加快新农村的建设步伐,经镇、县、市、省有关部门同意(唯独不见村民意见——注),决定对村庄进行整理。潞安矿务局五阳煤矿为了开采洛江沟村的村庄保护煤柱(唯此一句实话——注),决定对受采动影响范围内的住户予以资金援助(不是赔偿,是援助——注)……”

  它要表达的意思,其实不外乎1,因甲方采煤而水深火热的洛江沟吁请甲方正式“解放”他们;2,因为是“解放者”,所以甲方将要对村民迁徙付出的不是赔偿,而是“援助”,援助就是单向的,爱给多少,就多少;3,本协议法律上由俩成年人完成,村民全部是未成年人,故不得参与。

  协议还规定,迁村分三批进行,最迟在2000年11月30日前完成,包括在“新农村建设”在内的总费用为1130万元,由甲方付与乙方,一次包清。

  但迁徙没能按计划进行。由于各种原因,148户的“上党第一村”直至2002年5月才全部完成搬迁,但不顾村民死活的大规模采掘竟然提前进行,换句话说,人还都住在旧址上,下面已开始掏空——

  “五阳煤矿着急呀!他们等着挖煤赚钱。”老支书姜玉生说,“早晨我打开的房门,中午因为变形就闭不上了,窑洞也开始大块大块落土裂缝。晚上,采掘机的声音震得我们整夜不敢睡!”

  姜玉生今年77岁,曾先后担任村会计、主任、村支书。

  村民栗先娥告诉我们,2003年阴历八月十三,晚上一点多。住在旧址的她还在睡梦中,突然,一声巨响把她惊醒了。出去一看,东房尘土飞扬,墙倒下一片,屋顶也塌了下来,把家里的东西全部压在下面。隔壁学校的二层楼也塌了。

  掘进机还在轰鸣着。“幸亏是半夜,要有学生,不都压死了?”至今,她回忆起来,都有些后怕。

  次日,她就去找襄垣县的宋副县长和镇人大主任崔志杰。崔问她,砸住人没有?她说没有。崔说,人没事,我就不管了。

  旧的家园不堪居住,大家把希望寄托在新居,因为县里大肆宣传:新村是潞安集团新研发的“抗变形科技房”。

  2003年,大规模的迁徙开始了。

  万万想不到的是,“上党第一村”也是危房。洛江沟的八百村民,只不过是从旧的危房,搬到新的危房。

  根本没有“抗变形房” !

  因为赶工,新落成的“洛江沟村”,砂浆未干,门窗未安,还是“半成品”居然就叫村民住进去,不走是不行的,警车警察押送。来自潞安集团的大员和襄垣县政府再三告示全体村民:早就说好了,新村房屋全部是国内最新技术的“抗变形房”!大家放心!

  到底是不是“抗变形房”?

  我们调查中发现,所谓的“抗变形房”,还没使用就因为地层错落而严重变形,有的甚至倾斜。

  村民栗先娥说,政府“援助”的钱,根本不够盖新房,几乎所有村民都借了债,追加建房款,我女婿在新村盖了8间房,搬进新居不久,就发现这8间房子有不同程度的地基下沉、裂缝。因为这事,多年来,我一直向有关部门反映。2005年,时任襄垣县的宋副县长和城建局相关人员承认我们的新居属于危房,并提出由政府出钱重修或给村民拨款由村民自修等方案。我都同意,但没有下文。这8间房半夜掉屑,又开着缝,所以我们至今不敢入住,女婿只能在外租房,这一租,就是8年!

  放着新居不能住,却被迫150元一个月地租房,年过花甲的栗先娥欲哭无泪。

  2011年10月我们到侯旭才家采访时,这个60多岁的村民,穿着沾满灰尘的旧中山装站在自家的院里,呆呆地看着后墙上开裂的大缝隙,唉声叹气。

  他在老村,原有4孔旧窑洞外加4间砖混房,窑洞折旧加上水窖、厕所、果树、猪圈等的补偿后,他又追付了2万元的钱才得以住进已成危房的新居。

  “房屋根本不抗变形!”他说,钢筋细得跟“打毛衣针”一样!

  按“抗变形房”的建筑要求,所有建筑应该具备8根24#的钢筋组成的地梁,8根20#的钢筋构成圈梁和水泥浇筑的构造柱支撑,但在我们的调查中,几乎没有一间房符合这样的要求。

  74岁的村民王计生给我们展示了他从新居卸下的劣质水泥预制板,水泥中的所谓钢筋,就是一根根比牙签略粗而长达2米的“冷拔丝”,其实就是铁丝,脆性,几个回合就拗断了。

  “上党第一村”,我们还看到了在旧址继续着“一个人的战争” 的武振中的“新居”,一片空空的宅基地上,只矗着一间西向的红砖毛坯厨房,没门没窗,“给他的‘援助’(赔偿)太抠,根本造不起房,他又不愿意借债,只好放弃,家也散了。”村民代表姜成秀说,他是受害的极端例子,虽然穷,如果没有采煤机的破坏,原来的生活至少是安定的。

  村民失去原有的家园,被迫搬入新居,又得自己出钱砌院墙、垒灶房、通下水、修厕所、安门窗,还得自己“抗变形”,这无疑使刚刚获得温饱的村民又负债累累,雪上加霜。

  村东,武振中的哥哥因为没钱,勉强盖了房以后,再也没钱砌围墙,他们捡破烂为生,只好养了四条草狗护院。

  要强调的是,“上党第一村”下面的采空区并不稳定,所谓“才离虎口,又入狼穴”,上面的房屋因为根本没有实施抗变形技术,走在萧疏的村里,墙缝开裂的屋子随处可见,村民被潞安集团的“假科技”结结实实地玩了一把。

  为了确认“第一村”是否采用了“抗变形”技术,2011年4月,我们走访了襄垣县城建局王局长,被告知:是否建造“抗变形房”以及怎么施工,都必须凭借相关的“地质资料”,而那份“整理协议”签订后,五阳煤矿并没有将“上党第一村”的地质资料交付给襄垣县城建局,襄垣县政府也没有向五阳煤矿索要。于是,襄垣县城建局在没有接到地质资料的情况下,只能按照普通民房标准对“第一村”进行了常规设计,当然谈不上提供应用抗变形新技术。

  王桥镇政府有关负责人(应其要求匿名)回忆说,当年接到城建局的设计图纸后,发现抗变形技术阙如。为了对群众的生命财产负责,立即对五阳煤矿进行了问询。

  五阳煤矿做了回应。记者调阅的材料表明,2000年7月31日,五阳煤矿在盖有公章的《关于洛江沟新址采空区建房的答复函》中称:该地址“经观测,地表沉陷已经稳定,新建房屋不会受到采空区的影响,在该区域建房是可行的。但考虑到其他因素,为了切实保障村民的利益不受损害,可对房屋基础采取适当措施。因采空区出现塌陷,导致房屋毁坏甚至危及居民安全者,五阳煤矿负责。”

  有了明确复函,王桥镇政府便对“第一村”建设进行了招投标,最终由4家有资质的建筑公司中标,并分包给9个工程队。

  2002年5月,新村的148户的雏形建成,但是否像“抗变形”发明人刘克功所说的“采取了抗变形技术措施”?答案已经在那里了。

  调查过程中,一位曾在70年代就曾任村支委长达25年的村民代表高海林向我们证实,在建新村时,他带领6位村民进行监工。最先造的,是准备迎接验收的“样板房”,其地梁由14#钢筋6根组成(应该由8根24#的钢筋组成),圈梁由14#钢筋6根构成(应该由8根20#的钢筋构成)。

  问题的严重性在于,就是这样偷工减料的圈梁,也只有少数房屋具备,多数的房屋根本没有圈梁,且主墙体和隔墙体非常单薄,更严重的是,整体没有一根构造柱!

  《房屋建筑学》规定:由钢筋混凝土浇筑的构造柱(即群众所讲的立柱)是房屋一项重要的抗变形措施,它必须与圈梁及墙体紧密相连,才能加强建筑物的整体刚度,提高墙体抗变形能力。没有构造柱,墙体的抗变形效果就无从谈起。

  我们调阅了设计图纸。在洛江沟新村设计图纸的右下角说明中,也看到“因甲方未提供详细地质资料,地基承载力暂按20kpo设计地基应进行勘探或轻便触探,若探测结果与此不符时,应作变更设计。”

  这就说,“常规处理”了。

  那么,五阳煤矿在洛江沟新村为什么不用抗变形技术?对我们的追问下,五阳煤矿的负责人始终不予回答。

  到底有没有真的“抗变形房”呢?村民代表姜和平说,有的,首先看看现场,旧洛江沟采空区的现场。他说,现场有当年“抗变形”的样板房。

  离开原洛江沟村往西,就是洛江沟村的耕地,大片的小米熟了,大片的玉米也熟了,但因为“采空”,大片的庄稼地也塌了,陷落了。

  天刚下过雨,泥泞的土路不好走,我们的车好不容易翻过一个小山包,蓦地大片“地陷”迎面而来,那就是一大片庄稼地突然凹成了湖泊,雨后积水足足400多亩。

  这就是“采空区”的恶果,姜和平说,塌陷的庄稼地到处都是。他说着领我们走过长长的小路,来到当地著名的“地堑”——采空造成的大地裂。庄稼地(原种植红薯)某日突然裂开了大口子,宽达3米,深不见底,长则上千米,无论人畜,一旦掉进去绝无生路,因此村委会树上了告示牌:宽3米,深3(米)或无底。

  作为庄稼地,它们都毁了,姜说,谁还敢种?谁还能种呢?

  从“大地堑”折回里许,就是当地著名的“抗变形”样板房了,姜和平说,要查清潞安集团的猫腻账,就一定要从“样板房”说起。

  从企业战略发展考虑,潞安集团其实早从上世纪90年代初,就打起了洛江沟村的主意。

  上世纪90年代中旬,五阳煤矿在洛江沟村的耕地上投资23万元,兴建了三处样式不同的一层平房共计12间,供实验。

  这说明1,抗变形房主要用于采空区建筑,实验的目的在于应用,一旦成熟就大量推广;2,抗变形房造在洛江沟村,就是让村民对抗变形房建立信任,以后让谁住进去,不言自明。

  这12间空置15年的平房作为采空区兴建抗变形房屋的实验房,以4间房为一处,由8根24#的钢筋组成的地梁,由8根20#的钢筋构成的圈梁,再由15根水泥浇筑的构造柱支撑,主墙体和隔墙体较厚;虽经十五六年风雨侵袭和严重地基下沉,却歪而不倒,歪而不裂。

  它们证明,技术本身是过关的,但是否惠及洛江沟的村民则完全是另外一码事。

  2006年12月25日,由国家安全生产监督局评定出的第三届安全生产科技成果奖揭晓,由原任五阳煤矿的总工程师、现任潞安集团副总的刘克功发明、经五阳煤矿和煤科总院唐山分院多人申请,在洛江沟新村建设中取得的《高强度开采条件下村庄房屋破坏规律及保护技术研究》成果获得应用科学技术二等奖,并于2007年4月25日在国家安全生产监督总局网站上以重点推广项目——高强度开采条件下村庄房屋破坏规律既保护研究这一科技成果,项目编号AQT-3-12,向全国推广。

  研究这项成果的共9人,有原任五阳煤矿的总工刘克功、地质科的赵洪亮、彭程芳、李红全、唐山分院的张俊芳、滕永海、范志刚等。该成果在应用情况中说“洛江沟村庄新址虽然是老采空区……新址采用了抗变形技术措施:新址建筑物面积约为150亩,到2004年6月份,所有房屋没有出现裂缝,由此说明所采取的措施是有效的、合理的。因此,在老采空区采取就近重建简易抗变形结构农房,也是解决村庄压煤开采的途径之一。”

  这里有个弥天大谎。看刘总的论文:“新址采用了抗变形技术措施”,那是明白无误地肯定“上党第一村”使用了抗变形技术。

  他为什么要如此撒谎?李代桃僵,是否想将旧址的12间实验房来冲抵新址的148户民居?

  2011年4月21日零时15分,山西长治市发生3.2级地震后,“新洛江沟”的所谓的“抗变形科技房”直晃、直掉屑,村民每每谈起此事,无不心惊胆战。他们说:“800多村民住在采空区,纯粹是在炸弹上睡觉。保不住哪天大地震,全完!”

  “上党第一村”,谁说不是“上当第一村”呢?村民原来住得好好的,给哄到了采空区,到了采空区,又给盖了“悬空寺”,然后潞安集团足足赚了4个亿后把乡亲们“撂”下,走了。